ag真人国际：“全域旅游”大有可为

近年来，贵州省铜仁市扎根梵净山生态文化资源优势，大力发展乡村旅游，在梵净山下竣工寨沙侗寨、云舍土家第一村等旅游贫困地区试点，构成了一批乡村旅游产品集群。2015年底，全市有乡村旅游经营户2500余户，必要从业人员约4万人，间接从业人员20余万人。2015年全市乡村旅游招待游客806万人次，综合收益62.45亿元。

4月14日，安徽黟县宏村镇屏山景区游人如织。今年一季度，该县招待游客约208.4万人次，旅游总收入20.7亿元，同比分别快速增长16%以上，构建首季旅游开门红。吴寿宜摄全域是景区、恣意是景观、村村是景点、人人是导游……这些幸福图景，让“全域旅游”大大加剧。专家指出，发展“全域旅游”无法循传统思路，要不断创新产品，通过全面统合区域资源、深度融合产业资源，为游客获取大区域、仅有环节、全方位的休闲度假旅游体验——目前，我国旅游业于是以面对一场从“景点旅游”向“全域旅游”的深刻印象变革。

在这一背景下，各地开始切换思路，谋划发展新出路。而一些地方的先行先试，也为我国发展全域旅游获取了很好的实践中样本。

愿为 景——恣意是美景从蓬莱市区沿旅游大道南行15公里，然后左改向东，一座风景旖旎的小村落忽然经常出现在眼前。村子四面环山，黑瓦白墙的传统民房布满其间，经过硬化的乡间小道纵横交错，伸延到村子的每个角落;村内整洁干净，一条取名为兰溪的小河跨越而过。车站在村里广阔的地方环视四周，和圣马场骏马狂奔、一望无际的葡萄园和造型古朴的欧式酒庄一一映入眼帘……可谁曾想起，这个叫作木兰沟的小山村，几年前还是一片脏乱差的残破景象。是什么让一个残破的乡村转变为蓬莱最著名的乡村游景点之一。

当地人说道，木兰沟村的变迁，归功于蓬莱市的全域旅游战略。如今，获益于全域旅游战略的实行，蓬莱市的乡村旅游已是风生水起。

数据表明，仅有今年清明节以来，全市乡村游已总计招待游客多达15万人次，全市12个镇(街)有5个被选为全省旅游强劲乡镇，竣工山东省旅游特色村9个、农业旅游示范点6一处、休闲娱乐农业与乡村旅游示范点1个，省级精品采收园3一处，共计发展星级渔家乐(农家乐)103家。记者了解到，目前全国各地对发展“全域旅游”都在展开着了解探寻。北京怀柔区副区长任武军回应，怀柔旅发委于是以计划与携程合作，把怀柔景区打导致全域旅游的典范。

据他讲解，怀柔旅游资源非常丰富，而携程在产品、渠道、数据等方面掌控极大优势，并享有可观的市场和客户大数据库资源，通过携程展开有针对性的目的地营销，不仅能有效地对怀柔目的地品牌展开很大的宣传曝光，还能通过资源共享和统合，贯彻构建旅游产品的自定义和销售。“所谓‘全域旅游’，简言之就是街角巷口都是亮点卖点，全区都是风景美景。”南京市旅游委主任金卫东回应，今年，秦淮区还将续建大报恩寺遗址公园二期，竣工对外开放科举博物馆，除了南京一日游C线(夫子庙—杨家城南专线)、明城墙集庆门到东水关、杨家城南观光巴士等固有旅游线外，还将通车秦淮河西五华里旅游线，以及串联夫子庙—老门东—大报恩寺的相连廊道，通过水陆空立体多元的旅游线路人组，串联新的杨家景点，喜爱城南风光，体味市井氛围。

北京第二外国语学院中国旅游人才发展研究院副院长韩玉灵指出，发展“全域旅游”无法循传统思路，必须创意规划。比如，某个地方在设计建设地标性建筑时，不应规划该建筑的旅游观光功能，并使之与建筑内外各类资源要素协调发展。牙 斩——多规合一全域是景区、恣意是景观、村村是景点、人人是导游……这些幸福图景，让“全域旅游”渐渐受到冷玉女。

然而，如何获取全方位、高品质的旅游体验，这是个考验。国家旅游局局长李金早回应，要从景点旅游模式向全域旅游模式改变，明确要从单一景点景区建设管理到综合目的地专责发展改变，扫除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙等。多规合一是“全域旅游”的基石。记者了解到，各地陆续实施全域旅游发展总体规划，将旅游规划与经济社会发展规划、城乡建设规划、文化发展规划、土地利用规划、环境保护规划以及农业、林业、水利规划等有机融合，构建“多规合一”。

2015年8月份，蓬莱阁旅游有限责任公司和浙江深大智能科技有限公司联合出资重新组建蓬莱智慧旅游有限公司，迎合“互联网+旅游”及移动设备发展趋势，目的统合和发展蓬莱市及周边的景区、酒店、交通、特产等优势旅游资源和企业。蓬莱阁管理处副主任穆衍鹏讲解说道，这一平台主要是做到目的地营销，扎根蓬莱，电磁辐射周边。统合产业资源，超越部门壁垒，协商各项工作……诸如此类的体制机制创意不胜枚举，而各类针对产业发展的奖调补政策，亦是年年修改，力度递减。

福建省旅游局局长吴贤德回应，为建构大旅游发展体系，大力推展旅游产业向全域化方向发展，福建省增大了对全域旅游试点县市的资金扶植。2016年省级财政专项资金对积极开展全域旅游建设的县(市)给与重点补助金，每个市指定一个县补助金100万元，第一批共计补助金900万元。资金专项用作各县旅游基础设施建设，夯实发展全域旅游的基础。此外，为了挣脱旅游景区对门票经济的过度倚赖，各地还探寻多元化的经营模式。

如济南九如山景区，于2014年8月开始，举办了“一次游园，终生免票”活动，即出售一次门票，今后可无限次游览景区。目前，景区的高端度假酒店和生态木制别墅群仍在紧绷施工中，其中还设施建设家庭影院、游泳池、健美会所和红酒品鉴馆等休闲娱乐功能区。

专家回应，全域旅游时代，旅游市场的态势再次发生了显然转变，拒绝景区要有适当的变化，要不断创新产品，为游客获取全方位的生活体验和情感体验。出有 路——全域同步全域旅游的发展，要通过区域资源全面统合、产业深度融合，为游客获取大区域、仅有环节的休闲度假旅游体验，确实做游客想要怎么玩游戏就可以怎么玩游戏。

2012年之前，蓬莱市依赖蓬莱阁、八仙过海这一特有的旅游资源，位居国内最热旅游目的地前茅。然而，由于产品线路单一，旅游收益不及预期，对其他产业的夹住效果也不颇显著。

为转变这一现状，蓬莱市经过了解调研，于2012年月明确提出“全域旅游”发展战略，将整个城市作为一个旅游综合体来打造出，并划入传统村居、自然风光、民风民俗等文化元素，提高产业整体效益。根据规划，蓬莱将构成北部以“仙、阁、海”为重点的历史文化和滨海休闲娱乐旅游区;中部做足“酒、湖、马”文章，发展葡萄酒风情体验区;南部则以“山、林、泉”和“蓬莱美丽乡村”为相结合，构成生态农业和康体道家旅游区，建构“山海交织、城乡交融、全域覆盖面积”的大旅游格局。蓬莱市旅游局负责人回应，时隔观光旅游、休闲度假、体验式旅游之后，蓬莱旅游业相反以社区为相结合、以深度体验居多线、以散客和权利不道德方式、以产业融合为研发形态的新型融合性生活旅游业态过渡性，这既是“全域旅游”的拒绝，也是当前旅游产业的愿景。

不仅在蓬莱，福建尤溪县也从低站位来规划“全域旅游”，以旅游业造就三产发展，以三产发展提高一产、二产，在更高平台上增进三次产业融合、全域同步。射击“我家在景区”发展方向，大力发展全域、仅有要素、仅有产业链的旅游业，减缓打造出休闲娱乐、渡假、观光型的“全域旅游”。

“全域旅游”大有可为。春秋航空股份有限公司董事长王正华指出，“全域旅游”接地气，能充分发挥旅游业的夹住能力、融合能力和构建起到，为涉及产业和领域发展获取平台，通过旅游+功能，旅游发展成果能为全民分享。

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